近年來,灌陽(yáng)縣嚴(yán)格落實(shí)區(qū)市關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相關(guān)要求,按照“創(chuàng)新機(jī)制、拓寬渠道、因地制宜、規(guī)范管理”的標(biāo)準(zhǔn),積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子、新形式、新機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
2016年以來,全縣共安排資金28567.5萬元用于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),形成集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目756個(gè),其中發(fā)展入股企業(yè)類項(xiàng)目525個(gè),投入資金18026.8萬元;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目93個(gè),投入資金2910.3萬元;發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類項(xiàng)目101個(gè),投入資金5457萬元;發(fā)展資源開發(fā)類項(xiàng)目37個(gè),投入資金2173.4萬元。
灌陽(yáng)縣充分調(diào)研摸排,堅(jiān)持抓示范促提升,打造新的可持續(xù)發(fā)展的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn),拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。總結(jié)提煉“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、產(chǎn)業(yè)配套型、資源開發(fā)型、為農(nóng)服務(wù)型、電商創(chuàng)業(yè)型、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)型”六大發(fā)展模式,鼓勵(lì)和支持村民合作社因地制宜、因村施策發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),拓寬了村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道;鼓勵(lì)“二次投資”,在現(xiàn)有投資項(xiàng)目基礎(chǔ)上,以“滾雪球”的方式引導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)小、收益大、經(jīng)營(yíng)模式多元化,避免“雞蛋放在同一個(gè)籃子里”,確保了資金安全,激發(fā)了發(fā)展的活力,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
據(jù)了解,灌陽(yáng)縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,各村與龍頭企業(yè)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體合作簽訂協(xié)議。如北江村、鷹嘴村和下澗村等5個(gè)村,與灌陽(yáng)縣尚農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作發(fā)展靈芝和草珊瑚種植,種植面積約330畝,帶動(dòng)農(nóng)戶70多人就業(yè),每人年增收約3000元,實(shí)現(xiàn)了村集體、企業(yè)、農(nóng)戶三方共贏;石豐村、三皇村等11個(gè)村將2020年80%以上的光伏發(fā)電項(xiàng)目收益用于村里公益性崗位工資和公益事業(yè)勞務(wù)支出。
此前,灌陽(yáng)縣出臺(tái)了《灌陽(yáng)縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中小型項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知,進(jìn)一步引導(dǎo)政府投資項(xiàng)目向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)傾斜,創(chuàng)新“以項(xiàng)目撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”新模式。通過將符合標(biāo)準(zhǔn)的中小型項(xiàng)目,即以農(nóng)民為直接受益對(duì)象、技術(shù)要求不高、單個(gè)項(xiàng)目投資額在50萬元以下(含50萬元)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活等公共基礎(chǔ)和公共服務(wù)類設(shè)施項(xiàng)目,優(yōu)先安排具備條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)建設(shè)和管護(hù),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。2018年以來,全縣共落實(shí)超過120個(gè)村集體承接中小型項(xiàng)目,獲得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入200余萬元。
今年,灌陽(yáng)縣在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一個(gè)立足于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色、發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和輻射帶動(dòng)效益的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以文市鎮(zhèn)玉溪村特色油茶屋為例,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。玉溪村特色油茶屋作為灌陽(yáng)縣紅色文化研學(xué)基地和灌陽(yáng)油茶制作技藝研學(xué)基地,在縣委組織部和鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下,打造成為當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾摹熬W(wǎng)紅油茶屋”,成為了當(dāng)?shù)匾粡堨n麗的村集體經(jīng)濟(jì)名片。(唐敏、王游明、時(shí)榮林)
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