“舜帝藏精之所，光武發(fā)祥之基、牌祖生卒之地、濂溪湯沐之鄉(xiāng)”。

千年打卡地，此處是瀟湘。云涌九嶷山，文旅融合興。

如何讓這座鐫刻著厚重文化印記的城市，在新時代的發(fā)展與前行中日新月異？建設文化和旅游強縣，湖南寧遠又如何發(fā)力？

“以文塑旅、以旅彰文、以旅促消，把寧遠的古色、綠色、紅色轉(zhuǎn)化為發(fā)展的金色，讓詩與遠方牽手前行。”寧遠的回答鏗鏘有力。

近年來，寧遠錨定建設永州南部文化旅游中心戰(zhàn)略目標，以九嶷山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為抓手，堅持“三抓三變”，加快推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

生態(tài)優(yōu)、環(huán)境美不僅是寧遠縣的醒目標識，亦是其文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最堅實的基礎，更是其高質(zhì)量發(fā)展的底色。乘著九嶷山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)的東風，寧遠文旅產(chǎn)業(yè)的巨輪正加速破浪前行。

抓硬件，變規(guī)劃美景為發(fā)展實景

寧遠是全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h、省旅游強縣，兩次入選中國最美縣域榜單。深厚的歷史文化和秀美的自然風光，讓寧遠具有發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢和巨大潛力。

近年來，圍繞市委市政府“全力打造千億文旅產(chǎn)業(yè)、加快建設文化旅游名城”的重要部署，寧遠縣切實強化國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建的使命擔當，堅持把文旅產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育，自覺把寧遠文旅產(chǎn)業(yè)放在全省大湘南文化和旅游融合發(fā)展板塊、全市“一心雙核一帶三板塊”發(fā)展格局去定位，著力打造國家始祖文化旅游勝地、文化生態(tài)旅游目的地、舜文化旅游首選地，不斷提升景區(qū)核心競爭力。

為加快九嶷山景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，成立高規(guī)格的5A創(chuàng)建工作指揮部，將創(chuàng)建工作納入年度績效考核，形成了書記縣長一月一調(diào)度、縣委縣政府分管領導半月一調(diào)度、5A辦一周一調(diào)度一月一通報的指揮協(xié)調(diào)機制。

精心完善創(chuàng)建實施方案，細化任務計劃書、責任分解表、提升規(guī)劃和宣傳推廣方案，實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，實時跟進工作進度。抓實規(guī)劃完善、項目建設、環(huán)境整治等重點工作，補齊景區(qū)特色、業(yè)態(tài)、交通、管理等短板，舉全縣之力加快文旅基礎設施建設，推動文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級。

充實文化底蘊，依托“德孝之源、福地九嶷”厚重底蘊，加強文遺保護、學術研究、文化傳承，在城區(qū)規(guī)劃實施“一水兩園”片區(qū)開發(fā)，推動泠江河綜合治理、印山公園、德源步行街等重點項目建設。縣圖書館、文化館、非遺館建成竣工，縣圖書館獲評國家一級館。聚焦5A級景區(qū)提升改造，加快推進九嶷山度假酒店、三分石景區(qū)森林旅游、九嶷山瑤族風情小鎮(zhèn)等“十大文旅產(chǎn)業(yè)項目”建設，印山公園（印山湖）、尋鹿森林牧場、三分石景區(qū)森林旅游項目已對外開放。景區(qū)內(nèi)游客中心、停車場、游步道、標識系統(tǒng)及交通、通訊等基礎配套設施正加快升級，商業(yè)街、民宿酒店等服務設施逐步完善，景區(qū)景觀品質(zhì)全面提升。攜手飛翔（北京）通用航空有限公司總投資3.2億建設熱氣球項目，已完成投資1000萬，第一批低空旅游項目10月1日已正式投入運營。

厚植生態(tài)底色，深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實“三長”制，抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改，學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，大力推進“一核兩廊三圈四園”示范創(chuàng)建工程，持續(xù)深化全域旅游，加快建設和美寧遠，全縣空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達到96.2%。國家、省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到100%，水質(zhì)綜合指數(shù)、改善幅度排名均居全省前列。綠水青山成為寧遠全縣人民的“幸福不動產(chǎn)”。

穩(wěn)步推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施凈化序化亮化工程，新修改造旅游公路120多公里，建設高端旅游廁所65座、住宿單位225家，全縣床位達到1萬多張。目前全縣建成4A級景區(qū)2家、3A級景區(qū)4家、國家森林公園1個、國家濕地公園1個，九嶷山景區(qū)順利通過國家5A景區(qū)景觀質(zhì)量評審。

大力實施“景區(qū)帶村”旅游項目，探索以村為單位組建旅游專業(yè)合作社、旅游企業(yè)，發(fā)展農(nóng)家樂、林家樂、民俗飯店、風情客棧等鄉(xiāng)村旅游，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。一座座秀麗的山峰，與錯落有致的村落民居相映成趣，構(gòu)造出如詩如畫的田園美景，吸引絡繹不絕的各地游客觀光打卡，這是灣井鎮(zhèn)周家壩村生動場景。近年來，該村依托下灌景區(qū)和九嶷山景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，修通了通景公路、搭建塔樓等基礎設施，支持引導村民參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，逐步走出了旅游+農(nóng)業(yè)的新路子，昔日的小山村如今已經(jīng)是全省鄉(xiāng)村旅游重點村。

抓融合，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)勝勢

寧遠是舜帝藏精之所，中華道德文化之源，以舜文化為核心的歷史文化底蘊深厚。寧遠縣實施旅游“搭臺”、文化“唱戲”，推進文化旅游深度融合發(fā)展，全力將舜帝陵建設成為國家始祖文化旅游目的地。充分發(fā)掘本地狀元文化、紅色文化、瑤族文化內(nèi)涵，精心打造了狀元古村下灌、黨性教育基地柏忍故居、盤江灣村民俗博物館等文旅融合項目，不斷釋放文旅融合發(fā)展新動能。

近年來，寧遠充分發(fā)揮生態(tài)文化資源優(yōu)勢，加快文旅+教育融合發(fā)展，全縣建設了九嶷山舜帝陵、寧遠文廟、九嶷山國防教育基地等7個國家省市級中小學研學基地，開發(fā)了祭舜大典、紫霞巖探秘等100余種具有湖湘特色的研學旅行課程，打造了“舜帝陵尋根+古舜廟遺址考古”“狀元故里+農(nóng)耕體驗”等5條研學旅行精品線路，培養(yǎng)了100余人的專業(yè)研學旅游工作團隊。近三年接待省內(nèi)外研學團隊近百批次，接待人數(shù)突破45萬人次，研學收入突破9000萬元。

為推動鄉(xiāng)村振興，寧遠在政策、資金、人才等方面全方位支持農(nóng)旅融合發(fā)展，不斷整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，加快建設“一村一品、一村一主題”的鄉(xiāng)村旅游點，傾心打造了進士門第西灣村、桃源果鄉(xiāng)三畝田、醉美蓮鄉(xiāng)大桑塘、最憶鄉(xiāng)愁盤洞口、舜源福地九嶷洞等一批鄉(xiāng)村旅游田園綜合體。全縣建設星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點28家，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)1個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村1個、省級鄉(xiāng)村旅游重點村2個、五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點）3個、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）12個、三星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)10個，逐步形成鄉(xiāng)村旅游點、精品鄉(xiāng)村旅游線路、A級旅游景區(qū)“點線面”相結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。

寧遠持續(xù)創(chuàng)新文旅+發(fā)展新路徑，拓展文旅與體育、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新空間。寧遠作為全國首批“全民運動健身模范縣”，在推動文旅+體育融合發(fā)展上不斷發(fā)力，曾連續(xù)兩年成功舉辦環(huán)中國國際公路自行車賽（寧遠站），4次成功舉辦中國戶外健身休閑大會（寧遠站）。

不斷擦亮生態(tài)底色，加快文旅+生態(tài)融合發(fā)展，結(jié)合中小河流治理，將九嶷河國家濕地公園保護與利用有效結(jié)合起來，成功創(chuàng)建全省美麗河湖，打造集水源保護、濕地修復、科普宣教、生態(tài)旅游于一體的九嶷河國家濕地公園。穩(wěn)步推進三分石景區(qū)森林旅游及人居環(huán)境整治項目，把綠水青山變成金山銀山，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有效統(tǒng)一。

抓節(jié)會，變市場潛力為消費活力

寧遠積極對接文旅招商推介活動，持續(xù)辦好公祭舜帝大典、舜文化旅游節(jié)、舜德文化萬里行等活動。

“舜帝祭典”被列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，九嶷山舜帝陵獲評中國華僑國際文化交流基地、國家級文明旅游示范單位，先后六次舉行湖南省公祭舜帝大典。壬寅年湖南省公祭舜帝大典線上線下參祭人數(shù)達1.3億人次，榮登微博“旅游熱門榜”全國榜首。2023年成功舉辦癸卯年全球湘商祭舜大典等多項重點活動，600余名湘商代表、各界嘉賓從各地齊聚九嶷山舜帝陵，隆重舉行癸卯年全球湘商祭舜大典，以此來表達對中華民族人文始祖、中華道德文化創(chuàng)始人舜帝的尊崇和敬仰之情。

寧遠縣充分發(fā)揮九嶷山景區(qū)的龍頭帶動作用，推進“九嶷山大旅游圈”建設，加快培育以舜帝陵為中心的文化旅游增長極核。夯實旅游市場，推進農(nóng)文旅深度融合發(fā)展，著力優(yōu)化生態(tài)休閑、尋根朝圣、文化研學、美食養(yǎng)生、紅色文化等五條精品線路。注重產(chǎn)品整合，多元打造九嶷山特色文旅產(chǎn)品，引領周邊優(yōu)質(zhì)旅游資源向九嶷山融合集聚，豐富旅游產(chǎn)品體系，滿足游客不同需求。強化營銷互動，推動九嶷山祭舜大典、舜文化研討會與周邊縣區(qū)節(jié)慶活動的互動，形成宣傳造勢互幫、產(chǎn)品營銷互補、客源共享互送的“九嶷山大旅游圈”。

今年來，寧遠縣按照“大宣傳、大聲勢、大影響、大推動”的思路，營造創(chuàng)建5A級景區(qū)的濃厚宣傳氛圍，進一步提升九嶷山景區(qū)的品牌知名度。成功舉辦2024年“龍年朝舜·一順百順”新春主題4大板塊16項子活動、甲辰（2024）年舜裔舜商公祭舜帝典禮及文化踩街活動和2024年中國·九嶷山“村廚大會”第一季六場活動，組織開展主題為“龍年朝舜·順風順水”的寧遠縣第二屆春暖東江花海音樂節(jié)活動。以“行走的課堂”為主題，策劃推出“龍年朝舜·一順百順”等文化交流活動，吸引各類研學團、旅游團前來九嶷山景區(qū)打卡。各具特色的節(jié)會活動，既有效豐富了群眾精神文化生活，又進一步增強了游客吸引力，激發(fā)了文旅市場消費活力。

國慶黃金周期間，九嶷山景區(qū)策劃開展了舜帝祭典非遺體驗，“狀元文化杯”中國九嶷山排球村BA開幕式、“國慶HI搖滾”電音節(jié)、首屆舜文化藝術節(jié)暨古琴琴歌音樂等系列活動，激昂的搖滾旋律與震撼的電音節(jié)奏相互交織，不僅讓每一位參與者都能找回久違的激情與狀態(tài)，更以其獨特的魅力深深俘獲了游客的心。同時，提檔升級后的紫霞巖，奇幻景色與仙俠國潮的時尚元素完美融合，為游客們帶來了一場視聽盛宴，吸引大批游客前來體驗九嶷山旅游樂趣和舜帝德孝文化魅力。

景區(qū)的“煙火氣”不僅提升了名氣、人氣，更提振了景區(qū)文旅消費，“十一”長假，寧遠縣共接待游客46.82萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入近4億元，同比分別增長31.58%、31.23%。九嶷山景區(qū)單日游客接待量最高達1.58萬人次，總游客接待量達7.27萬人次，同比增長7.1%，旅游收入達1394.79萬元，同比增長5.5%。

美景不遠，就在寧遠。如今，寧遠文旅融合源頭活水已奔騰在高質(zhì)量發(fā)展的新路上，寧遠將不斷擦亮“德孝之源，福地九嶷”品牌，全力整合全縣資源，推動文旅深度融合發(fā)展，將其打造成為寧遠的綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。

（楊陽、胡紅燈、鄭明輝）